为深入了解乡村振兴战略下的基层创新实践,南京林业大学外国语学院“林语乡行”社会实践团日前赴徐州市铜山区开展暑期三下乡“党建+股田制”专题调研活动。实践团一行深入房村镇、张集镇等地,通过实地走访、座谈交流、现场观摩等形式,探寻当地“党建+股田制”改革成功密码,切实感受党建引领下的“股田制”改革为当地农业农村发展带来的变化。
适度规模经营,带来“三金”增收
在房村镇,实践团一行深入温刘、周庙等村,与村干部和村民进行深入座谈,了解当地党建引领下的“股田制”模式。当地由村党支部领办村级土地合作社,村民将分散的承包土地经营权入股村集体合作社,由合作社进行规模化、集约化经营。这一模式在实现村集体稳定增收的同时,给村民带来了实实在在的“三金”收益:一是稳定的土地流转“租金”,每年一亩地1000元左右;二是合作社规模化经营后产生的利润“分红”;三是村民土地流转后,得以外出务工或就地发展其他产业获得的“薪金”。
随后,实践团一行实地参观了温刘村“小田并大田”改造试验区,这里的农田一望无垠,绿油油的玉米正茁壮成长,尽显生机勃勃的喜人景象。“温刘村在坚持群众自愿的基础上,通过土地整合,将原来分散的3719块零散小田整合成611块大田,实现‘一户一田’。”村党支部书记高旋介绍,通过“小田并大田”,为运用大型农业机械作业创造了条件,大幅提升了耕作效率和土地产出效率,降低了生产成本,土地红利最大化惠及百姓。
调研途中,实践团一行还随机与一些村民进行交流。提起“股田制”,村民表示:“土地交给合作社统一管理,自己省心又省力,还能拿租金、分红利,出去打工或者在家门口干点别的,收入比以前种自家那点地强多了!”
老屋入股,文旅融合增活力
实践团一行的足迹随后延伸至张集镇梁堂村。在这里,相关负责人向成员们介绍了“股田制”模式的创新拓展——“闲置民房或宅基地使用权入股”发展乡村文旅产业。
实践团一行了解到梁堂古村落始建于明朝,入选第二批江苏省传统村落名录,拥有丰富的历史文化资源和优美的自然风光。然而,随着城镇化加快,一些石头房子闲置破败。梁堂村借助“党建+股田制”理念,积极探索将村民闲置房屋或废弃的宅基地使用权作价入股,由村集体和引入的专业运营公司进行统一规划、改造和运营,打造特色民宿集群。
实践团一行实地探访了这些由废旧老屋“蝶变”而来的精致民宿。古朴的院落经过精心设计和修缮,既保留了古村风貌的韵味,又融入了现代生活的舒适便利。这种模式盘活了沉睡的闲置宅基地资源,不仅美化了村庄环境,更有效带动了当地餐饮、农副产品销售、文化体验、非遗文创产品制作、民宿等服务业的发展,为村民创造了家门口的就业创业机会。
“党建+股田制”开辟强村富民新路径
为了解铜山区“党建+股田制”的整体发展情况,实践团一行走访了铜山区农业农村部门相关负责人。据介绍,铜山区自开展“党建+股田制”改革以来,已形成“支部牵头、集体领办、群众参与、合作经营、按股分红”的成熟模式。截至目前,该模式已覆盖全区150个行政村,经营面积超12万亩。
土地制度改革是乡村振兴的“先手棋”。在改革历程中,铜山区不断完善“股田制”的机制举措,充分整合资金、人才、信息等资源要素,完善合作社成立、日常管理、利益分配等工作流程,构建村集体内部监督和政府职能部门外部监管相结合的机制,推动“党建+股田制”改革日趋成熟。
据了解,铜山区还通过整合资金、人才、农事服务等资源要素,为“党建+股田制”发展提供坚实保障。同时,优先向“股田村”安排高标准农田建设等项目,提升农业生产条件;选派驻村第一书记、“定制村干”等人才,为乡村发展注入活力;推出“股田贷”业务,为股田制项目提供低成本启动资金支持。
走访座谈中,实践团成员不时地询问,认真地记录,对这一基层改革创新由陌生到熟悉,由初步了解到逐渐深入。大家纷纷表示,“党建+股田制”为基层党建与集体产业发展探索了有效的结合方式,党员干部服务发展、服务群众有了实实在在的抓手,村集体收益重点用于村集体经济发展、人居环境整治等事业,群众得到了实惠,看到了变化,干群关系更加和谐。
通过实地探寻,实践团一行深刻感受到“党建+股田制”是激活农村资源要素、发展壮大集体经济、促进农民持续增收、推动乡村全面振兴的有效路径之一。
通过此次“三下乡”调研,实践团一行不仅了解到当地“股田制”改革的做法和成效,更真切感受到基层发展的活力与希望,将进一步梳理总结此次调研成果,为推广先进经验、服务乡村振兴战略贡献青年学子的智慧和力量。
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